刘剑文院长接受采访：税收法定事关国家长治久安

2017-03-14来源：中青在线作者：张茜实习生饶茗柯人大代表赵冬苓要把征税的权力从政府手中拿出来归还给全国人大。她做到了。在嘈杂的两会驻地宾馆回廊里，赵冬苓的声音轻得像羽毛落地。而在过去履职全国人大代表的五年里，她也是用这股看似轻柔的力量强力争取落实税收法定原则，让中国纳税人的权益保护有法可依。“这是一个很简单的道理，就应该这么做啊！”“税收法定”简而言之就是政府收什么税，向谁收，收多少，怎么收，都要通过人大来立法决定。这个专业词汇是2013年开始在大众媒体上走红的，那年赵冬苓第一次当选全国人大代表，适逢国务院楼市调控“国五条”出台，一款转让非五年内唯一住房征收20%所得税的细则引爆了一轮离婚避税的热潮。“为什么一条决定能够引起这么大的社会波动？”以前从不关心财税问题的赵冬苓凭借“基本的法律常识”判断，税收的问题本应该诉诸法律，而非诉诸国务院的条例。加之党的十八大明确提出全面推进“依法治国”，赵冬苓理直气壮地请财税专家陈叔军帮忙起草了份《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》，要求税收立法权收归立法机关全国人大。“我就觉得这是一个很简单的道理，就应该这么做啊！”当时，作